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＜新興国ｅｙｅ＞ＥＵ、カンボジア産のコメにセーフガード関税賦課を決定

2019-02-01 11:17:00.0

　１月１６日、現在無税となっているカンボジアとミャンマーからＥＵ向けのコメの輸出について、ＥＵ（欧州連合）はセーフガード条項を発動して関税を賦課することを決定したと発表しました。

　ＥＵはカンボジアを含む後発途上国（ＬＤＣ）に対して、関税を免除する特恵関税制度「ＥＢＡ」を適用しています。カンボジアは、この制度を活用して、ＥＵ向けに縫製品やコメを無税で輸出してきました。これに対し、イタリア・スペインなどのコメ生産者が、自国のコメ生産に影響を及ぼすとして、以前から不満を表明していました。

　カンボジアとミャンマーからのＥＵへのコメ輸出は、過去５年間で８９％増加し、ＥＵ内のコメ価格は大幅に下落したとしています。このため、ＥＵ域内産米が占める割合は６１％から２９％に低下しました。

　イタリアは１８年２月に、カンボジアからのコメ輸入に対してセーフガード条項の発動を求める要請をＥＵに提出し、ＥＵのコメ生産国全て（スペイン、フランス、ポルトガル、ギリシャ、ハンガリー、ルーマニア、ブルガリア）から支持を受けていました。

　セーフガードとは、特定品目の貨物の輸入の急増が、国内産業に重大な損害を与えていることが認められ、かつ国民経済上緊急の必要性が認められる場合に損害を回避するための関税の賦課、もしくは輸入数量制限を行うものです。セーフガード条項が発動されると、追加的関税が賦課されることとなります。今回は、１年目１７５ユーロ（約２万２０００円）、２年目１５０ユーロ、３年目１２５ユーロの関税（いずれもトン当たり）が１月１８日以降賦課されるとしています。カンボジア産のコメの価格は、トン当たり９００ドル（約１０万３０００円）程度であり、非常に大きな金額の課税となります。

　ＥＵでは、カンボジアの強権的な政治状況に関連して、特恵関税制度ＥＢＡの停止を検討している状況ですが、それに先んじてセーフガード条項の発動が検討されることとなり、カンボジアのコメ産業への影響が懸念される状況となっています。

【筆者：鈴木博】
１９５９年東京生まれ。東京大学経済学部卒。１９８２年から、政府系金融機関の海外経済協力基金（ＯＥＣＦ）、国際協力銀行（ＪＢＩＣ）、国際協力機構（ＪＩＣＡ）などで、政府開発援助（円借款）業務に長年携わる。０７年からカンボジア経済財政省・上席顧問エコノミスト。０９年カンボジア政府よりサハメトレイ勲章受章。１０年よりカンボジア総合研究所ＣＥＯ／チーフエコノミストとして、カンボジアと日本企業のＷｉｎ−Ｗｉｎを目指して経済調査、情報提供など行っている。

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提供：モーニングスター社